一、镇情概况
杭锦后旗二道桥镇位于旗政府所在地陕坝镇西南20公里处。全镇共有17个行政村,170个村民小组,7978户农民,37288口人,全镇辖地面积36万亩,耕地面积21.2万亩。二道桥镇是旗委、政府确定的四大中心集镇之一,黄团公路、头三线、二青公路在此交汇贯通,交通十分便利。镇政府院内有6棵明代万历年间所栽,历时430余年的名木古树—胡杨,是全市的一大独特自然景观,具有很高的研究和观赏价值。
二、经济发展
近年来,二道桥镇坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,立足镇情,科学制定了“围绕一个主题(富民强镇),突出两个定位(建设特色种养大镇和农畜产品流通大镇),把握五个重点(特色农畜产品基地建设、发展农畜产品流通加工业、新农村示范点建设、农村公共基础设施建设和服务型党委建设)”的发展目标,全力打造农业大镇、畜牧强镇、流通重镇,全镇经济和社会各项事业都实现了持续健康发展。
(一)大力发展农业产业化经营。在农业产业发展上,培育了粮食、番茄、脱水菜、杂交花葵四大种植业主导产业,全镇建成4万亩小麦,5万亩玉米,7万亩杂交花葵绿色优势产业基地。加快设施农业发展,建设温室大棚350亩。组建农村专业经济合作组织21个,大力发展订单农业,农户、基地和企业实现了有效对接,形成了“市场+企业+合作社+基地+农户”的产业化经营新格局,有力地提升了农业产业化经营水平。
(二)农业基础设施建设水平不断提高。2005年以来争取上级农田水利基础设施投资8400万元,先后完成6个农业综合开发项目、6万亩自治区专项资金节水改造项目、2万亩标准粮田建设项目、1.9万亩国家土地整理项目、1.2万亩中低产田改造项目和2万亩巩固退耕还林成果番茄基地项目10个项目建设,10个项目区总面积15.6万亩,共计衬砌渠道139公里,开挖渠道223公里,新做水利工程建筑物6830座,兴建田口7.9万座,排沟清淤52公里,整修田间道路610公里,平整土地12万亩,营造农田防护林39万株,清运田间积土6.2万立方米,新增耕地面积2700亩。通过实施大项目、大改造、大开发,从根本上实现了全镇农业基础设施水平的大提高。2007年被市委政府评为“全市农田草牧场水利基本建设先进镇”。
(三)大力实施“环镇、环路、环村”绿化工程。实施环镇绿化工程2里,通道绿化工程55公里,营造农田防护林75公里,村屯绿化102个,栽植各类树木105万株。
(四)养殖业发展扎实推进。全镇整合建设规模化奶牛养殖小区12个,奶牛总数突破6500头,宏远奶牛养殖合作社被评为自治区产业化龙头企业。肉羊产业主抓改良,扩张总量,改良基础母羊3万只,肉羊品质显著提高。丰烁农牧业公司甲一村10万只肉羊繁育一体化肉羊养殖园区带动了全镇肉羊养殖的快速发展。全镇规模化肉羊养殖场达10个,优质肉羊出栏量突破20万只。生猪总量不断扩张,培育生猪养殖专业户20户,全镇生猪存栏达1.9万头。畜牧防疫不断加强,建成功能齐全、技术一流的中心防疫站,防疫密度达100%,农民来自畜牧养殖业的收入占总收入的51%。
(五)科教兴农成效显著。2005年以来,二道桥镇积极和内蒙古农科院、市、旗农业科技部门联手建成集高效农业、生态农业和创汇农业综合技术为一体的农业高科技示范园区5个,落实试验示范面积2500亩,共引进新品种22个,试验示范项目35项,农业高产适用新科技42项,切实加强农民科技培训工作。在全镇形成一条“首席专家—技术负责人—技术指导员—科技示范户—辐射带动户”的新型科技成果快速转化通道。全镇农作物标准化规范化种植面积达98%以上,良种覆盖率达100%,科技入户率达到98%,科技对农业的贡献率达到80%以上。被市、旗评为科普示范镇、科技工作先进镇。
(六)小城镇建设日新月异。集镇建成集商贸、餐饮、住宿、娱乐为一体的综合大楼6座,商贸、办公多功能大楼一座,街道两侧全部硬化、绿化,建成环镇油路3条。在集镇产业发展上,建设了以富生农副产品购销公司为龙头,二柱、帅峰、西蒙、河套瓜籽等规模较大的农副产品购销部为辐射点的农产品购销大市场,2013年农产品购销业务遍及全国,交易额达5亿元,成为全旗最大的农副产品交易市场。二道桥镇中心集镇已建成杭后西南部的一个人居环境优美,社会和谐,功能比较完善的新型集镇,2007年被市委、政府评为全市第二届小城镇建设“人居杯”竞赛优秀奖。2011年被评为全区小城镇建设总体规划优秀规划编制组织奖。
(七)社会事业全面发展。镇中心卫生院改造后,设备齐全,技术先进,能为群众提供可靠的常规治疗。积极开展农村新型合作医疗,农民参合率达98%以上。切实关注弱势群众,认真贯彻执行农村最低生活保障政策。积极推进计划生育综合改革,人口和计生工作成绩突出,连续多年被旗委政府评为优秀奖,庆丰村被国家人口计生委评为人口和计划生育基层群众自治示范村居。综治、信访、维稳工作扎实开展,多次被评为全旗综治工作先进单位,镇司法所被评为全市十佳优秀司法所。群众性文化活动广泛深入开展,精神文明建设成效显著,2008年,被市委政府评为五星级文明镇。妇女工作、关心下一代工作常抓不懈,多次被自治区、旗委、政府评为“双学双比”先进集体。 2012年6月,被中华全国妇女联合会评为全国妇联基层组织建设示范镇。
三、新农村建设全面推进
全镇建成东方红四社、永乐新村、坚胜七社、甲一新村、庆丰新村、永丰一社6个不同类型的中心示范村,中心示范村全面实施了“五改”、“五建”、“三通”、“三化”为主要内容的生态家园建设工程,实施“一池三改”工程657户,新建砖房292栋,新修环村小油路6公里,硬化巷道6万平米,亮化3万平米,栽植各类树木3.5万株,中心示范村实现了农业科技远程教育系统、数字电视、宽带网络、自来水“四通”。配备各种乐器和演出服装组建了农民文艺队,经常深入村社进行宣传文艺演出,促进了乡风文明。对过渡型村庄,开展了大规模的“三清三治”工作,因地制宜发展优势特色产业,对农民进行了深入细致的思想政治教育,全镇村容村貌和农民的精神面貌有了很大的改观。通过示范带动,全镇已建成永丰一社至永乐新村长20公里,惠及全镇2万多农民,集通道绿化、农村集镇改造、养殖示范社建设、农业科技示范园区、肉羊品种改良、中心集镇建设、示范引领村、土地流转、中低产田改造和特色产业发展于一体的新农村建设示范长廊,新农村建设整体水平全面提高。2007年9月,自治区党委书记储波视察时,给予了高度评价。
四、近年来获得的主要成就
1、二道桥镇在全市“迎大庆讲文明树新风”暨第六届星级文明城乡系列竞赛活动中晋星为五星级文明镇。
2、2005年12月被内蒙古自治区第一次全区经济普查领导小组评为第一次全国经济普查先进集体。
3、2007年4月在巴彦淖尔市委、政府组织的第二届城镇建设“人居杯”竞赛中获得村容整洁奖。
4、2008年5月被巴彦淖尔市政府评为2007年度全市农田草牧场水利基本建设先进单位。
5、2008年9月被巴彦淖尔市政府评为巴彦淖尔市人民调解工作先进集体。
6、2008年3月28日被巴彦淖尔市第二次全国农牧业普查领导小组、巴彦淖尔市人事局评为第二次全国农牧业普查先进集体。
7、2009年2月,被旗委、政府评为科技工作先进镇。
8、2009年3月,被评为全旗妇女工作先进单位。
9、2010年6月,二道桥镇被评为全旗畜防疫工作先进镇。
10、2010年8月,二道桥镇被被评为全区双学双比先进集体。
11、2010年4月,甲一村被评为全国妇女基层组织建设先进集体。
12、2011年1月,二道桥镇被评为全市科普示范镇。
13、2011年7月,镇党委被评为全市先进基层党组织。
14、2011年10月,二道桥镇被评为全区小城镇建设总体规划优秀规划编制组织奖。
15、2012年6月,被共青团中央评为全国五四红旗团委。
16、2012年6月,被中华全国妇女联合会评为全国妇联基层组织建设示范镇。
17、2012年6月,被共青团中央评为全国农村基层团建示范乡镇。
18、2012年9月13日,被市委政府评为市级文明村镇。
19、庆丰村被国家人口计生委评为人口和计划生育基层群众自治示范村居。
20、甲一村农家书屋被国家新闻出版总署评为全国示范农家书屋。
五、主要领导及分工
党委书记:贾向东,主持镇党委全面工作。电话6799003
党委副书记、镇长:陈学亮,主持镇政府全面工作,分管财政、审计工作。电话6799005
党委副书记、人大主席:高玮,主持镇人大工作,分管常务、民政、信访、工会、红十字会、办公室、集镇和新农村建设并联系驻镇各单位。电话6799003
副镇长:杨振国,分管水利、农业综合开发、农电工作。
副镇长:郭永平,分管农业、畜牧、土地、规划、农作物保险、科技、农机。
副镇长:任振海,分管林业、统计、经管、扶贫、一事一议工作,兼任财政所所长。
武装部长:李雄飞,主持镇人武部全面工作,分管环保、安全生产、镇村油路、小公路建设和农村危房改造工作。
组宣统委员:刘宝,分管基层组织建设、宣传、统战工作,协助高玮副书记分管“十个一”工程工作兼办公室主任。
副主任科员:李培华,协助分管领导分管农业开发、土地整理、农田水利项目和镇村油路、小公路建设。
副主任科员:周青峰,协助分管领导分管农业、畜牧、农作物保险、科技、农机工作。
副主任科员:边高义,协助分管领导分管信访工作。
六、内设机构
(一)党政综合办公室:负责党政机关政务、事务的处理,具体承担秘书、办文、档案、信息、信访、协调、上情下达、下情上报等工作;组织制订和监督实施镇机关内部各项规章制度;负责做好乡党委、政府机关的后勤服务和安全保卫等项工作;承办党政领导交办的其它事项。
(二)经济发展办公室: 负责本级人民政府的财政资金管理,组织、调度资金,保证政府资金运转;负责财政票据的购领、缴销;及时发放农村各项补贴资金;负责公共财物、国有资产管理;协助、配合对村财政的管理、检查和指导;为经济发展提供经济、技术、法律、信息服务。
(三)社会事务办公室 :贯彻落实上级相关职能部门的政策和措施;农村低保申请、办理、发放;优抚对象的抚恤金、补助金发放;老年人优待证、残疾人证的办理;劳动社会保障、城乡居民社会养老保险办理、农村合作医疗政策咨询、申报补偿、办理;民政政策咨询。
(四)城镇管理办公室:积极与土地、城建、环保等部门协调配合,做好土地管理、村镇建设、环境保护等工作,严格规范管理,严控乱搭乱建,实现规范建设。负责街道卫生管理。
(五)农业服务中心:农业科技知识教育培训;引导、教育群众参加社会主义新农村建设;因地制宜,加快农业产业结构调整;协调各方关系,推进农村基础设施建设,改善人民群众的生活环境;引导、督促农民做好农作物的病虫防治工作;协助、督促农民群众做好家禽、家畜疫病防治和控制工作。
(六)文化卫生服务中心:宣传党和政府有关文化,广播电视方针,政策,法律,法规,普及文化知识,管理社会文化事业,宣传两个文明建设教育。
(七)人口与计划生育服务中心:贯彻执行党和国家有关计划生育政策和法规;负责全镇人口(包括流动人口)的计划生育工作; 负责指导、监督各村基层计生组织的计划生育管理;掌握各时期各村计划生育动态,做好新婚夫妇婚前培训和孕期保健工作,定期安排育龄妇女进行生殖健康监测和妇科病查治及计生四项手术落实;负责《生育证》发放、收养子女手续的审核上报和办理独生子女证和流动人口婚育证明及其它计生相关证明;搞好优质服务;负责建立和健全计生相关帐卡,做好计生统计报表及数据录入和上报工作。
七、联系电话 办公室:0478—6799006