按照旗委分工,我负责旗委日常工作,分管经济、社会、党的建设和信访维稳工作,联系人大、政协工作。现就一年来履职和德廉情况报告如下。
一、务实创新,分管工作再上新台阶
一年来,我紧紧围绕旗委中心工作,严格按照“三严三实”要求,立足本职,狠抓落实,较好地完成了全年各项目标任务。
(一)突出抓好信访工作。牢固树立维稳是第一责任理念,用群众工作统揽信访工作,制定出台《关于进一步完善预防、劝返和处置群众进京、赴区非正常上访的实施方案》,信访预警、风险评估、来访接访等信访机制进一步健全。深入开展“百日攻坚”专项行动,认真落实“四定三包”责任制,依法依规、分门别类采取化解措施,集中力量化解市联席办交办事项65件,办结率100%。充分发挥信访联席会议协调推动作用,召开信访联席会议18次,因案施策,加大“事要解决”力度,积极推动化解园子村1、2组回迁、荣泽雅居供暖、卫生系统集体工分流、幸福家园遮光等一批积案老案、“骨头案”。带头开展领导干部大接访活动和进京非访治理专项行动,将重点约访、带案下访、上门回访作为下基层调查研究,面对面做群众工作的主要形式,最大限度把信访问题解决在基层,全旗群众到各级上访共633批7298人次,同比批次减少6.2%,人次减少8.3%。严格执行涉法涉诉分离与办理制度,引导涉法涉诉信访群众到政法机关反映问题98件,做到“不欠政策帐”、“不欠程序帐”。深入开展矛盾隐患大排查,紧盯重点时段和重点领域,排查出各类矛盾纠纷845件,切实将矛盾消除在萌芽、解决在初始,确保“十八届五中全会”、“纪念反法西斯战争胜利70周年”和“十个全覆盖观摩检查”等重要节点全旗社会稳定。
(二)深入开展“三严三实”专题教育。积极发挥本人带学促学作用,带头深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,重点研读中央和自治区规定的5个必读书目和读本,牢固树立“三严三实”的检验标尺,使“三严三实”成为全旗广大领导干部修身做人、用权律己的基本遵循,干事创业的基本准则。认真履行旗委党建工作领导小组常务副组长职责,对“三严三实”专题教育活动重点工作、重点环节亲自安排,先后组织召开12次工作推进会、3次专题研讨会,部署和推进“三严三实”专题教育活动。坚持率先垂范,带头开展自我批评,联系自己的思想、工作、生活和作风实际,聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,认真查摆和解决“不严不实”问题,亲自撰写个人专题研讨材料,带头抓好落实整改,力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底,努力推动全旗形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。
(三)深化改革扎实推进。作为改革办主任,我不等不靠,按照旗委深化改革领导小组的安排,积极推进全旗全面深化改革工作,制定出台《杭锦后旗全面深化改革实施规划》,共规划六大领域333项改革任务,实行台账管理,层层传导压力,启动改革事项127项,形成改革成果238个。深化“扩权强县”改革,直接审批、核准、备案项目117项,“多规合一”进展顺利。积极推行“三证合一、一照一码”商事制度改革,不断激发大众创业活力,全旗各类市场主体达1320户。为改革办选调工作人员7名,工作力量进一步加强。率先在全市开通“杭锦后旗改革资讯”微信公众号,制作改革专题宣传片,印发《改革简报》52期,形成全社会关心改革、支持改革的良好氛围。
(四)全面推进“十个全覆盖”工程。作为旗“十个全覆盖”工程领导小组常务副组长,我把工作抓在手上,责任扛在肩上,统筹协调各项工作,随时召开调度会议,梳理问题研究对策,累计下拨资金1.8亿元,新增施工队232支6000多人,大型机械480台,做到了组织领导、人员力量、资金和机械四到位,为工程顺利实施提供了保障。以万名干部下乡驻村推进农村三项重点工作为契机,注重发挥农民主体建设作用,注重与产业扶贫相结合,与村屯绿化、庭院经济相结合,实现了建设一个、成型一个、脱贫一个。带领各镇、各部门将黄团线、312省道、陕青线等19条主要交通干道沿线视线范围内的中心村、较小自然村,全部汇总制图,挂图作战,统筹推进村庄改造、环境综合整治、绿化美化等工程,在建和完成村庄整治470个,占规划村总量的68.6%。
(五)认真履行旗委常务工作。牢固树立全旗一盘棋思想,摆正位置,当好参谋助手,协助主要领导搞好班子团结协作,扎实推进联系人大、政府、政协的工作,保证旗委作为全旗领导核心高效、有效运转。认真做好旗委日常事务,积极参与全旗各项重点活动,对重要讲话、文件制发、重大会议会务接待等工作,认真把关,顺利迎接了自治区“十个全覆盖”工程观摩检查。经常组织旗委相关部门下基层调研,督促检查重点工作,为旗委决策提供第一手资料。
(六)民生事业稳步推进。始终牢记宗旨意识,心系人民,情系群众,积极协调推进教育、医疗等事关群众切身利益的民生工程,农村6所中心校3所幼儿园、蒙中医院和妇幼保健院等一批民生项目开工建设。高度关注民生,推动社保、养老、医疗、就业协调发展,为低收入农户发放煤补2880万元。支持残疾人事业发展,为820名残疾人进行康复治疗和训练。深入推进“三到村、三到户”扶贫攻坚工程,发放金融扶贫贷款1.2亿元,完成生态移民564人,帮助5623名贫困人口稳定脱贫。认真落实包联贫困村责任制,主动深入到联系点蒙海镇西渠口村访贫问苦,协调落实扶贫项目资金560万元,帮助建设棚圈124个,完成村庄整治5个,惠及农户184户。
(七)切实加强党的建设。认真履行党建工作职责,深入推进强基固本工程,累计建成太华、红旗等76个高标准村级组织活动场所。组织协调旗委中心组开展5期“干部大讲堂”学习活动,加强依法治旗,全面提高干部理论素养和依法办事能力。围绕精神文明建设,开展“道德讲堂”活动24场次,公民思想道德修养和文明素质不断提升。认真履行党风廉政建设主体责任,扎实开展“八个专项”整治活动,清理“吃空饷”146人,消化超配干部61.7%,良好的政治生态逐步形成。支持纪委履行监督责任,加快“三转”步伐,为9个镇配备了专职纪检书记和干部。突出党建带工建、带团建、带妇建,深入开展“美丽庭院”、青年志愿者植树护绿活动,形成全旗推动“十个全覆盖”工程的强大合力。成功举办首届“工会杯”职工足球联赛和全旗农民运动会,足球运动逐步开展,广大农民群众精神文化生活不断丰富。
二、严于律己,永葆清正廉洁本色
作为一名党的领导干部,我认真执行廉洁从政各项规定,用党员的标准约束自己,用“三严三实”的标准要求自己。
(一)加强学习方面。一是认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,以及自治区党委九届十四次全委(扩大)会议精神,拓宽知识面,不断提高自身理论素养。二是认真学习领会十八届三中、四中、五中全会精神,深刻理解和把握全面深化改革、依法治国的各项部署和要求,用党的最新理论武装头脑。三是积极参加旗委中心组、全区双休日干部大讲堂视频培训等各类集中培训学习36次,赴清华大学参加全区女领导干部公共管理高级研修班学习,自身理论素养、创新能力进一步提升。
(二)道德修养方面。一是坚持把社会公德、职业道德、家庭美德、政治品德放在自身建设首位,注重培养健康的生活情趣,择善交友,自重慎行。二是认真学习贯彻党章,在信念上“补钙”,始终坚定建设中国特色社会主义的理想信念,以先辈先进为榜样,自觉坚守共产党人的政治本色。三是自觉维护班子团结,贯彻民主集中制原则,坚持大事讲原则、小事讲风格,坚持重大事项提交会议研究决定,重要工作主动及时向主要领导汇报,真正做到在政治上、思想上、行动上与旗委保持高度一致。
(三)廉政建设方面。一是严守组织纪律、财经纪律和干部人事纪律,严格按政治规矩办事。二是认真落实中央八项规定、自治区28项配套规定和市委26项具体规定要求,反对“四风”,严格遵守廉政准则和公务接待制度,筑牢拒腐防变的思想防线。三是认真履行“一岗双责”,在抓好分管工作的同时,把党风廉政建设作为一项重要工作,做到与分管工作同部署、同落实、同检查。严格要求家庭成员和身边工作人员遵纪守规,保持了“为民、务实、清廉”的良好形象。
回顾一年的工作,虽然取得了一些成绩,但与上级要求和广大人民群众的期望相比,还存在一定差距和不足。一是用于调查研究的精力不够,深入基层一线解决现实问题还需进一步加强。二是个别信访案件涉及面广,矛盾复杂,短期内又没有找到既符合上级政策,又符合杭后实际的好办法,在推动“事要解决”上差强人意。三是在工作方式上特别在创新上还需进一步解放思想,大胆探索。在今后的工作中,我将紧紧依靠全旗各族干部群众和上级党委的支持,攻坚克难,与时俱进,尽心尽力为建设美丽幸福杭锦后旗而不懈奋斗,不负组织重托和人民期望。