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旗委常委、组织部长聂建文2015年述职述廉述德报告
  发布日期:2015-12-23 来源:组织部 编辑:王圣珏
 

  按照旗委分工,我主要负责旗委组织部全面工作,现将一年来思想、履职、廉政建设等情况报告如下: 

  一、加强学习,注重实践,不断提高政治理论水平 

  我始终坚持把加强思想政治学习、提高个人党性修养摆在首位。结合“三严三实”专题教育,系统学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话特别是视察内蒙古的重要讲话精神,不断提高自身政治理论水平,让自己的思想时刻与中央保持高度一致。强化党建工作和组织工作的业务学习,经常深入基层调研,撰写调研文章,提高了分析问题和解决问题的能力,为旗委正确决策和指导党建工作提供了科学依据。对照总书记提出的“四风”突出问题和“七个有之”以及中央自治区市委提出的相关要求,紧密结合自身实际,认真查找“不严不实”问题,深刻进行自我剖析,进一步增强了党性观念、宗旨意识和群众观点。 

  二、求真务实,履职尽责,全力推进组织工作新提升 

  (一)围绕“全面从严治党”,强化管党治党责任落实认真落实自治区“1+3”制度体系,制定印发了《关于依托“四联四进双创建”党建联系服务模式落实自治区“五级示范抓引领”构建直接联系服务群众长效机制的实施意见》等配套文件,建立季度调度点评、半年督查点评、年底述职点评与年底考核问责相结合,平时考核与年终考核相结合的考核机制。成立旗级示范引领队10个、镇级引领队130个、村级引领队1057个,构建起“横到边、纵到底”的示范引领体系,全旗40余名处级领导、130个旗直(驻旗)单位的2000余名干部与115名驻村“第一书记”、38支驻村工作队以及镇村干部帮助基层解决发展难题,着力在引领科学发展、深化改革、民生改善、从严治党八个方面下真功、见实效。有效破解了农村经济社会发展中诸多难题,打通了联系服务群众“最后一公里”。 

  (二)扎实开展“三严三实”专题教育,推动作风建设常态化将开展“三严三实”专题教育作为首要政治任务和2015年党建中心工作,认真履行“双重”责任。组织召开专题研究、调度推进会议12次,按照“四个一”要求,旗委中心组先后组织了7次集中学习,处级干部参加“双休日”讲座598人次、支部学习1292人次。认真组织召开三个专题学习研讨。处级干部先后深入联系点调研指导506次,梳理党员干部教育管理、农村经济发展等方面意见建议1209条,帮助基层解决基础建设、民生改善等实际问题931个;抽调专门力量,逐镇逐村逐单位开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治工作,共查处不作为、乱作为等问题9个 

  强化制度建设,党建制度改革统筹推进。坚持务实管用的原则,制定《党的建设制度改革工作推进方案》、《任务分解表》和《2015年党的建设制度改革工作要点》,建立联席会议和月报告制度,扎实推进党的组织制度、干部人事制度等5个方面33项88小项具体改革任务。目前,2015年所涉及的44小项具体改革任务已全部完成。积极推进处置不合格党员和镇党代会年会试点工作。特别是结合农村党员先锋积分考评制管理,运用“四分四定三评一改”工作法,处置不合格党员129名(其中教育帮扶7名,诫勉谈话77名,限期整改10名,给予党纪处分23名,劝退4名,除名8名) 

  (四)着力“个扎实推进”,倾心打造基层党建亮丽风景线。一是扎实推进农村党建工作。圆满完成村“两委”换届工作,全旗107个村全部建立村务监督委员会选派115名区、市、旗级机关企事业单位干部到村任“第一书记”,选派金融系统51名优秀员工到镇村挂职锻炼,切实加强了基层党组织工作力量。拨付120万元专项资金用于加强村级组织规范化建设。依托“四联五建”模式,在陕坝镇康尔徕等37个农民专业合作组织中建立了党支部。累计协调筹集资金6700多万元,建设高标准村级党组织活动场所76(其中,2015年投资1000余万元,新建村党组织活动场所17所、农场分场活动室2所、党小组活动室3所占总数的71%。将村“两委”正职绩效报酬基数提高到4千元,年报酬最高可达1.8万元,并将基本报酬按月打卡发放严格执行农村基层基础经费保障标准完善了困难党员救助制度,设立20万元困难党员救助基金,加大对特困党员的救助力度。扎实推进区域化党建工作。积极实施“四化”工作机制通过整合、置换、购买、租赁等方式,解决了3个城镇社区和2个农村社区不达标问题通过新建、划拨办公楼改造等方式提标升级,着力打造3个1000平米以上综合服务示范社区不断深化拓展“结对共建”活动,采取“1+N”模式,在全旗15个社区全面建立了非建制联合党委。在机关全面实施了“三进四同五访六创建” 主题实践活动进一步完善在职党员“社区活动纪实”制度,3500余名在职党员主动参与居住地社区各项建设积极开展“一居一品”特色社区创建工作着力打造了一批如花园社区“四和”文化社区西郊社区“仁爱型”社区大桥社区“温馨健康”型社区等各具特色的品牌社区扎实推进非公和社会组织党建工作。在全市率先成立非公和社会组织党工委,采取单独建立、联合组建等方式,使符合基本条件的都建立党组织。全旗27户规模以上非公企业已建立党组织24户,组建率88.9%;44户社会组织建立党组织37组建率达到84.1%,律师事务所、会计师事务所实现党组织应建全建积极推行非公党建“三级联帮”制度,建立25个帮联体系,推动全旗非公和社会组织党建工作创新发展。成立园区联合党委,构筑工业园区、驻地企业、镇村党组织“三方互动”的党建工作新模式;以“四联共促双提升”载体,充分发挥商会党支部作用,深入开展形式多样的党员和会员教育活动,组织会员企业开展“光彩事业”累计捐款达到150万元,为会员企业协调各类贷款2.1亿元。 

  (五)落实“个从严从实”,加强领导班子和干部队伍建设。一是从严从实贯彻落实《干部任用条例》。制定出台了《从严管理干部实施意见》《干部选拔任用动议提名暂行办法》《干部选拔任用考察暂行办法》《不胜任现职干部召回管理暂行办法》《干部选拔任全程纪实办法》个文件,组合形成贯彻《条例》的“1+4”新体系,打造让铁规发力、让制度生威的干部选任新机制从严从实加强干部教育培训。积极推行学时管理“一登一审一备案”制度采取专题讲座、集中培训、挂职锻炼等形式,加大教育培训力度。共举办贯彻学习习近平总书记系列讲话轮训班、十八届四中、五中全会精神培训班、科级干部轮训班等主题班次20期,培训领导干部6000人次。组织5120名事业单位领导干部参加网络培训。从严从实开展选人用人专项整治。面开展了“三超两乱”档案造假、违规兼职、“吃空饷”等八个专项整治工作。整改消化超职数配备干部166名,占总数的61.7%。健全完善档案联审、收集、转递、保密、借阅等制度机制,从源头上管好档案。全旗专项审核应审档案6703卷,目前已完成审核认定6693卷,占总数的99.9%确定涂改造假47卷,另册管理10卷,并对相关人员做出处理;55名在社会组织兼职的领导干部进行全面清理,对其中确因工作需要兼职的29名,按规定程序重新履行审批备案手续清理纠正“吃空饷”人员146人制定下发国家工作人员因私出国(境)审批管理备案管理办法等制度规定,对所有机关工作人员持有证件进行集中管理,共收回出入境证件613本全旗未发现“裸官”情况。四是从严从实推进人才工作制定出台人才工作协调小组职责分工、工作制度和考核细则,充分调动成员单位工作积极性和主动性。积极开展“草原英才”、“河套英才”两项工程的申报评选工作,我旗推广中心被评为“草原英才”一类创业创新团队;全旗共上报了各类符合“河套英才”条件的人员21名,其中引进4名、培养17名,切实提高了人才工作的影响力。 

  (六)以建设模范部门为目标,切实组织部门自身建设。积极开展“三个一”学习活动(即:每周一个学习日、每季读一本好书、每年写一篇理论文章)严格执行周二例会学习、组工干部轮流讲课等制度,深入学习了习近平总书记系列讲话精神和各级组织部长会议精神,学习了组织工作业务知识和卢玉宝等优秀组工干部的先进事迹,切实增强组工干部的政治意识、大局意识、责任意识,培养“人梯”精神和“安专迷”精神,提升组工干部的思想政治水平。建立健全组工干部联系服务群众制度,部领导和全体组工干部分别与10个镇(农场),6个旗直单位,2个企业,17个村4个社区居委会建立联系关系;与21名贫困党员和25户贫困户建立帮扶关系。为增光村修建3公里小油路,资助贫困大学生3名,救助困难党员2户、贫困2户,解决了群众生产生活中存在的实际问题。 

  三、公道正派,廉洁自律,自觉维护领导干部形象  

  作为组织部长,我始终严格遵守中央八项规定、自治区和市的各项要求,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,增强党风廉政建设工作的责任意识,筑牢了拒腐防变的思想防线。认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任。结合“三严三实”专题教育和教育实践活动后续整改,修订完善部内各项规章制度10项,进一步规范部机关工作运行。严格执行组工干部联系点、季度目标管理和工作结果反馈等制度,严格遵守“十严禁”和“十不准”的纪律要求,注重教育引导机关干部遵守党风廉政各项制度,树立正确的权力观和价值观,做到从严律己、从严治部、从严带队伍。 

  回顾一年来的工作,总体上较好地履行了职责,完成了各项工作任务,但与全面从严治党新要求相比,与发展形势的需要相比,与人民群众的期望相比还存在一定差距。今后工作中,我将以十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实自治区从严治党“1+3”制度体系,严格履行岗位职责,不断提升素质,转变作风,开拓创新,努力提升组织工作整体水平,为全旗经济社会各项事业发展提供坚强的组织保证。 

            

 
 
 
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