一、1-8月份经济运行总体情况
1-8月份，全旗地区生产总值预计实现83.91亿元，完成目标任务148.7亿元的56.4%，同比增长6.5%；公共财政预算收入完成3.53亿元，完成目标任务6.6亿元的53.4%，同比增长1.4%；500万元以上固定资产投资项目开工161项，完成投资58.14亿元，完成目标任务的67.68%，同比增长4.93%；社会消费品零售总额预计完成20.81亿元，完成目标任务35.36亿元的59%，同比增长9.8%；城镇常住居民人均可支配收入预计完成19202元，同比增长7.6%；农村常住居民人均可支配收入预计完成9115元，同比增长8. 0%。
1-8月份，全社会用电量完成41882万千瓦时，同比增长11.18%。一产用电量3979万千瓦时，同比增长4.17%；二产用电量27821万千瓦时，同比增长17.66%，其中，工业企业用电量27799万千瓦时，同比增长18%，占全社会用电量的66.4%（亨泰工贸有限公司用电量16823万千瓦时，同比增长16.45%）；三产用电量2417万千瓦时，同比增长21.06%；城乡居民生活用电量7665万千瓦时，同比增长5.63%。从先行指标用电量分析，二产用电量增幅比全社会用电量增幅高6.48个百分点，三产高9.88个百分点，说明二产运行良好，三产发展加快，总体经济运行比较实。
二、各行业运行情况
（一）绿色农牧业稳步推进，可持续发展迈出新步伐
1.结构调整持续优化
2017年，全旗农作物播种面积133.98万亩，同比增长1.34%。粮食作物82.75万亩，增加0.04万亩，增长0.05%；其中，青贮玉米种植面积约15.3万亩，青贮量预计达到60多万吨。经济作物51.23万亩，增加1.73万亩，增长3.5%；药材、蔬菜、瓜类种植面积增幅较为明显，分别为1.63万亩、增长45.54%，10.27万亩、增长11.27%和2.94万亩、增长14%。蔬菜中，番茄播种面积由去年的4.67万亩增加到4.9万亩，增长4.9%。落实设施农业3800亩，完成全年目标任务的84%。各类农作物长势良好，丰收在望。
全旗牲畜存栏头数250.12万头（只），同比增长8.5%，其中，羊存栏231.9万只，同比增长10%；生猪存栏 10.8万头，同比增长 4.9 %；奶牛存栏4.99万头。新改扩建标准化规模养殖场30个，正在按计划建设。
全旗春季造林558万株，村屯绿化面积2.6万亩，实施了旅游路线、110国道、“黄-团”线、“召-头”线等17条国省县乡通道绿化116公里；完成林业生产任务5.73万亩，其中：人工造林3万亩，飞播造林2万亩，森林抚育0.73万亩。“三北”防护林工程、京津风沙源治理工程、天然林保护工程有序推进中，“青山绿水”的生态环境建设再上新水平。
2.可持续发展基础不断夯实
实施农田水利配套工程29万亩，正在进行渠道衬砌，修建各级道路, 建设各类建筑物等工作。1-8月份，土地整理工程完成9万亩、农业综合开发工程完成7.2万亩、节水灌溉工程完成2.3万亩、新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程完成2.5万亩。积极开展农业可持续试验示范，建成农业科技示范园区20个，核心区示范面积达到5万亩，辐射带动面积50万亩以上。与国家农业部共建“四级联创”控肥增效示范园区，与中科院南京土壤研究所合作完成暗管排盐工程1300亩。
3.农畜产品品牌建设成效显著
已通过国家认定的绿色、无公害农产品标准化生产基地128万亩，有机食品生产基地1万亩；全国绿色食品原料标准化生产基地65万亩，其中，小麦40万亩、向日葵25万亩，玉米30万亩正在审批中。品牌化建设步伐加快，全旗绿色、无公害、有机农畜产品品牌达到60个，3个产品正在申报绿色食品标志，11个产品正在申报无公害农产品标志。 “杭锦后旗甜瓜”、“三道桥西瓜”通过农业部农产品地理标志登记专家评审，是杭锦后旗通过农业部门申报认证的第一个地理标志农产品。
(二)工业经济平稳运行，转型升级步伐加快
1.产销两旺，增长加快。1-8月份,全旗全部工业企业预计实现工业总产值105.48亿元，同比增长9.2%；规模以上工业企业预计实现总产值101.68亿元，同比增长9.4%。农畜产品加工产业预计实现产值70亿元，占全部规模以上工业产值的66.4%。河套酒业集团预计实现产值11.93亿元，同比增长11.2%，其中，白酒主业预计实现产值11.69亿元，同比增长13.5%。农机制造产业预计实现产值1.66亿元，同比增长12.3%；新能源产业预计实现产值0.686亿元,同比增长40.35%。
2.效益显著提升。1-8月份，全旗全部工业企业预计实现工业增加值34.09亿元,同比增长5%。规模以上工业企业预计实现增加值33.01亿元，同比增长2.5%;预计实现销售收入96.66亿元，同比增长10.7%；预计上缴税金1.75亿元，同比增长9.7%。
3.项目建设带动工业转型升级。青园农资农用膜和大棚膜建设项目、亨利交通设施等项目相继建成投产；中科正标羊绒基地、力景华荣生物科技和旭一牧业3万头肉牛深加工等项目建设加快推进；河套酒业集团加大技术创新和营销策略调整力度，不断拓展百姓市场，初见成效；伊利集团新增常温酸奶生产线项目投入运行。
（三）第三产业稳步发展，消费增长加快
第三产业发展日趋活跃，电子商务产业园入驻企业89户，占地1700平方米农商互联春光服务中心建成投运，“3园5网72站”的农商互联体系初步构建，覆盖全旗9镇、1农场、20万人，1-8月份，通过电商平台，工业品下行交易额达6500万元，为百姓节省成本1700多万元；农产品上行交易额达1500万元，为农民增收440多万元。旅游业增势强劲，成功举办首届“梨花节”、“麦田音乐节”、“ 向日葵赏花节”，“故乡记忆·陕坝味道”文化内涵不断丰富。乡村旅游热度不减，河套酒业工业旅游、乌兰布和旅游景区持续升温，带动旅游收入大幅增加，拉动了第三产业增长。1-8月份，全旗接待游客人数43.35万人次，同比增长47.8%；旅游总收入达到3.78亿元，同比增长51.6%。
（四）重点项目强力推进，项目和资金争取卓有成效
2017年，我旗列入全市亿元以上重点调度项目43项（其中策划项目7项），计划完成投资43.78亿元，占全旗固定资产投资总额的51%。1-8月份，共开复工31项，开复工率86.1%；已完成投资29.95亿元，同比增长10.5%，完成全年目标任务的68%。其中，列入全市春季集中开工项目8项，全部开工，完成投资5.19亿元，完成年度总投资的59%。
加强项目前期工作，全力争取上级投资。1-8月份，筛选进入区、市三年滚动投资计划和储备项目308项，总投资297亿元。其中，争取上级投资项目237项、187亿元，专项建设基金和政策性贷款项目34项、96亿元，PPP项目储备37项、14亿元。1-8月份，全旗共争取到上级专项资金 7.37亿元。通过发展投资公司、建设投资公司、扶贫开发投资公司申请到专项建设基金和政策性贷款15.33亿元。棚户区改造及配套设施、污水处理改扩建和道路管网改造、农村公路改造和新建、易地扶贫搬迁、农光互补产业园、城镇垃圾中转设施和全域旅游、“一湖两路”宽林带景观建设、北郊湿地等项目有力带动了全旗经济社会的发展。
三、存在的困难问题
综合分析1-8月份经济运行，存在的困难和问题主要体现在以下方面：
一是投资增长后劲不足。生产类项目少，非生产类项目多。由于资金短缺、前期手续不完善、产品市场不景气等原因，大多数重点项目建设进度缓慢。随着重大基础设施建设项目建设完工，固定资产投资压力增大，新的投资增长点不突出。
二是工业经济下行压力较大。受宏观经济放缓的影响，全旗工业经济运行压力较大，企业开工不足、亏损等问题突出。35户规模以上企业，有8户处于停产半停产状态，13户企业处于亏损状态。
三是财政收支矛盾更加突出。传统产业纳税额下降，新业态下的服务业和光伏、天然气等新能源企业正处于发展阶段，对税收贡献有限，财政收入增长乏力。而城乡配套基础设施建设、精准扶贫等重点民生领域的刚性支出加大，财政收支矛盾更加凸显。
四、下一步工作建议
（一）加大重点项目建设力度。进一步落实责任，加强配合，完善前期，力促项目快建设、早完工、早投产，确保完成年度固定资产投资目标。加大项目策划储备力度，做好秋季集中开工项目的动工实施和策划项目的前期工作，确保上报项目能够按期开工建设。
（二）推进工业经济稳定增长。一是推动工业供给侧结构性改革，做大增量、盘优存量，厚植工业发展优势。二是加强工业经济运行调度，围绕做强优势产业，落实稳增长措施，按照“一业一策、一企一策”的思路，加强研判会商，主动服务，有针对性的予以扶持。三是抓好工业重点项目建设，积极发展现代育种、生物肥料等新兴产业。四是继续完善园区基础设施建设，加快推进电子商务产业园建设，落实扶持中小企业优惠政策。
（三）抓好农牧业生产建设。加强农牧业基础设施建设，推动农牧业提质增效。围绕特色优势，推动农村一二三产融合发展和农业供给侧结构性改革，争创国家农业可持续发展试验示范区，切实推进质量提高和品牌建设。继续实施好标准化规模种养殖项目，完善农企利益联结机制，提升农畜产品竞争优势和抵御市场风险能力。
（四）加快第三产业创新发展。推进文化与旅游融合发展，努力使旅游业成为我旗经济发展的重要亮点。优化发展电商产业，引进大型企业平台，打造全产业链、一站式服务的电子商务产业园。推动物流业发展升级，科学编制物流枢纽和物流园区规划，做好草原丝绸之路物流中转节点这篇大文章。
（五）切实抓好民生工作。一是按照精准扶贫要求，打好政策和措施“组合拳”，实现建档立卡贫困人口全部脱贫。二是加强农民技能培训，落实支农惠农政策，严格执行农民工工资保障金制度，确保农民工工资按时发放到位。三是认真做好就业工作，统筹做好高校毕业生、城镇低收入家庭、农村富余劳动力等人群的就业创业工作。四是加快社会信用体系建设，突出抓好社会矛盾排查化解工作，构建健康和谐社会。
（六）深化重点领域改革。深入推进供给侧结构性改革“三去一降一补”工作，多措并举盘活资源，着力消化房地产库存；积极争取上级政策和信贷支持，化解存量债务；落实金融税收等优惠政策，降低制度性交易成本；加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作和不动产统一登记工作。稳步推进公立医院改革，完成基层医改和社区卫生服务机构改革。深化公交体制改革，积极推进农村供水体制、城乡环卫一体化、农村公路养护体制、陕坝镇城乡管理体制等改革事项。
